日期: 2009 年 10 月 2 日

縣市將於明年底合併升格為直轄市，中央政府則擔憂合併的基層鄉公所出現「錢花光、債借光、人用光、地賣光」的「4光」情況；而太平市公所在今年的第一次追加減預算中，仍編列借貸5000萬餘元，9月30日送市代會審議，市長余文欽說，基層建設不能等，該借的還是要借。

昨日太平市代會進行追加減預算審議，市公所提出擬向財政部基層建設基金借貸5600萬餘元，其中有2000萬元是市區道路、橋梁等公設、災修建設，其餘3600萬元則是新的市立托兒所款項。

市代：將逐條審議

市代李明淦說，托兒所更新是既定政策，雖然需要借，但也應考量整體市托規劃，至於其他建設借款，他則認為可以緩一緩，不急於一時；其他代表則表示要逐條審議，借貸案通過與否還是未知數。

縣市合併前的借貸案，也引發未來「誰來還款」的質疑？市公所主秘黃發智說，明年底之前都還有「太平市公所」，之後雖改為「區公所」，沒有預算權，但據他了解，民國99年至103年間是過渡期，這幾年區公所還能掌握預算，足以還款。

余文欽強調，基層建設仍須逐年推動，並沒有惡意「4光」的問題；不過有民代指出，現在似乎處於「先借先贏」的局面，反正現在借款、日後一定有人還，至於是否由新的直轄市政府概括承受，可能性誰也不能排除。

聯準會30日公布的報告顯示，銀行在房貸危機中從嚴審核借貸標準，導致去年32%的房貸申請被拒，與2007年相若，但高於2006年的29%。去年非洲裔和西語裔房貸申請的被拒率，比白人高兩倍。

聯準會在對銀行房貸的年度審查報告中指出，銀行界在房市危機後發生巨變，房貸申請總量比2007年降低三分之一，更只有2006年的一半。
聯邦住宅管理局（FHA）核發的房貸迅速增多，占全部房貸的比率從2005和2006年的不足5%，增加到21%。
非洲裔的房貸中，一半以上是FHA的房貸，超過一年前的三倍。西語裔的FHA房貸占45%，比2007年多四倍以上。
消費者維權人士認為，這不是消費者的好消息。全國社區再投資聯合會會長泰勒說：「我很難相信，許多借貸人不能在私人銀行得到貸款，銀行關上了為非裔和西語裔服務的大門。」
昂貴的次貸利率比主要房貸利率至少高3%，主要房貸占房貸市場的比重，從2006年的29%下降到不足12%。報告認為，這一數字主要反映了經濟衰退期間實行的超低利率，和昂貴的次貸從市場上消失，導致借貸人的信譽受損。
去年，非洲裔和西語裔拿到次貸的比率分別約是17%和15%，而白人僅為7%。即使是去掉誤差因素，非洲裔和白人間的差異仍幾乎高達8%。
房貸界認為銀行沒有種族歧視，他們是根據借貸人的風險因素調整的結果，如信譽分數和首期付款的多寡等。房貸銀行家協會的首席經濟師布林克曼說：「房市仍存在某種程度的風險因素。」
銀行界去年大幅減少了市場上的所謂依附性房貸(piggyback mortgages)，即借貸人為免交20%的首付款，採用第二房貸的做法。這種房貸基本上已從市場上消失，去年只有9萬8000件，而2006年高達130萬件。